政府3.3億汰換舊電腦，媒體為什麼要罵？（上）

原始發布時間：19 二月, 2009 16:33

政府真的很該罵！但這次該罵的不是「有電腦還要買」，而是「為何這麼老舊了才汰換」！

在民主社會，身為第四權的媒體監督與批評政府是天公地道的事。不過這次媒體找「98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算」5000億預算中的3.3億汰換舊電腦預算開鍘，顯然找錯目標了。我甚至要大聲的說：政府對於IT的投入，實在還不夠。


首先請看官先閱讀以下資料：

＞＞聯合報：公務員有電腦 研考會還要買

＞＞研考會：聲明稿


其次再看總預算裡與IT相關的「資通訊」預算：

「國家資通訊應用建設」編列112億0,230萬元，包括辦理建置中小學優質化均等數位教育環境計畫71億元、加速企業網路應用暨資安品質提升計畫11億4,700萬元、加強推動社區安全e化聯防機制—錄影監視系統整合計畫10億元、加速辦理智慧醫療照護計畫4億5,550萬元、中央地方機關e網通暨民眾資訊能力提升計畫5億元、強化戶役政資訊系統與應用推廣計畫5億1,300萬元及公共建築太陽光電系統示範計畫4億8,680萬元等7項，編列於內政部、經濟部、教育部、衛生署及研究發展考核委員會項下。

＞＞98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算總說明看這裡


聯合報報導的標題已將內容說得很傳神了。研考會對此新聞所發的聲明大意是：3.3億主要是要汰換1.5萬台的老舊電腦，因為「全國各鄉鎮公所使用的資訊設備約58%，為民國92年前購置，作業系統採用Windows 2000，已經使用多年，零件取得困難，維修不易且維護成本高」。

單就電腦採購這件事來看，如果研考會所言屬實，那麼政府言之有理；2.2萬買一台電腦也還好，不算離譜。

一般而言，企業的電腦汰換在2至3年左右是相當合理的，所以政府既使現在「馬上」就汰換電腦（98年離92年已有6年），說它預算浮濫編列，實在太超過。更何況這筆預算若通過，是在未來四年要執行的，也就是說，這58%的電腦是使用7至10年才汰換。這樣的電腦採購法，還真的很該罵，但要罵的其實是「怎麼電腦這麼老舊了才要換？」（案：個人對政府預算執行流程與速度並不了解，若事實與這推測有重大差異，歡迎指正）

另一方面，聯合報拿這筆電腦預算開這麼大一刀，顯然有些只打蒼蠅不打老虎之嫌。

3.3億只佔5000億的千分之一不到（精確來說是萬分之6.6），細看其預算總覽，我相信有更多值得大肆砰擊的目標。不過，從某個角度來說，我們得感謝這篇報導，是它才讓電腦採購的議題能夠躍上政治與國家大事的版面。

事實上，電腦採購在整體的資通訊應用建設（約112億，佔總預算約2%）裡只佔了一小部份（3%不到）；而「採購電腦」在整個IT基礎建設裡，原本也就只是一個比較眾所皆知的環節之一而已。從這樣的新聞事件，讓我相當感慨，台灣的整體媒體環境，似乎對於台灣資通訊基礎建設，及科技競爭力等議題，都相當陌生、不了解，與不重視，所以才會有如此偏頗的評論出來。

關於IT，政府做的真的還不夠
根據英國經濟學人2008年所做的一份全球IT競爭力研究報告，台灣僅次於美國，全球排名第二。這樣得來不易的成就背後，我們卻也發現到，台灣在許多方面的表現並不好，例如：

• 人力資本──第7名：人力資本評估的是高等教育人口及IT員工比重等。（這項其實還可以，全球第7不算差！只是和第2不能比）
• 整體商業環境──第19名：包括政府的開放競爭政策、投資保護及私有財產保護等。
• IT架構──第20名：IT架構攸關寬頻普及及IT支出
• 法律環境──未入榜（20名以後）：指的是保護智慧財產權的政策、隱私，及反垃圾郵件法令等，
• 對IT產業的開發支援──未入榜：包括從國內或國外取得中期的財務援助、政府在IT上的支出，以及推動IT的公共政策等。
• 閱讀完整報告內容

總結以上的這些數字我們簡單說：相較於台灣整體以及民間的表現，政府對IT的投入真的還不夠！

他山之石

（待續）．．．

〔還有下集，要對我開罵的網友可以稍安勿燥，等下集寫完再罵不遲〕